2014执他字第8号

河南省高级人民法院：
    你院（yuàn）（2013）豫法（fǎ）执复字第00042号《关于（yú）银行（háng）贷款账（zhàng）户能否冻结的请示（shì）报告（gào）》收悉，经研究，答复如下：

在银行作为协助执（zhí）行人时，现行法律和司法解（jiě）释只规定了可以对被执行人（rén）的银行存款账户进行冻结，冻结银行贷款账（zhàng）户（hù）缺（quē）乏依（yī）据（jù）。强（qiáng）制执行应当通过（guò）控制和（hé）处分（fèn）被执行人财产的措施来实现。银行（háng）开立的以被执（zhí）行人为户名的（de）贷款账户，是银行记载（zǎi）其向被执（zhí）行（háng）人发放贷款及收回贷款情况（kuàng）的账户、其（qí）中所记载的账户余额为（wéi）银（yín）行对被执行人享有（yǒu）的债权，属于贷款银行的（de）资产，并非被执行人的资产，而只（zhī）是被执行人对银（yín）行的负债。

因此，通过“冻结”银行贷款账户不能实（shí）现控制被执行人财产（chǎn）的目（mù）的。只要（yào）人（rén）民法院冻结到了被（bèi）执行人的银行存款（kuǎn）账户或控（kòng）制其他可供执行的财产，即足以实现执行的目的（de），同时也足（zú）以防止被执行人（rén）以冻结或查封的资产向银行清偿债（zhài）务（wù）。而所谓“冻结”被执行人银行（háng）贷款账户，实质是禁止银行自（zì）主地从（cóng）法院查封、扣押、冻结的被执行（háng）人（rén）财产以外的财产中实现收回（huí）贷款的行为（wéi）。这种禁止，超出执行的目的（de）。将（jiāng）侵害银行的合法权益，如（rú）果确实（shí）存在银行在法律冻结（jié）被执行人存款账户之后，擅自扣收贷款（kuǎn）的情况，则可以依法强制追回。

因此，在执行以银行为协助执（zhí）行人的案件时，不能冻结户（hù）名为被执行人的（de）银（yín）行贷（dài）款（kuǎn）账户。

                                        二（èr）0一四年四（sì）月二日（rì）