为依法惩治有关环境污染（rǎn）犯罪，根据《中华人民共（gòng）和国刑法》《中（zhōng）华（huá）人（rén）民共和国刑事诉讼法（fǎ）》的有（yǒu）关规定，现就办（bàn）理（lǐ）此类刑事（shì）案件（jiàn）适用法律的若干问题解（jiě）释（shì）如下（xià）：
第（dì）一条 实施刑法第三百三十（shí）八条规定的行为（wéi），具有下列情形之一的（de），应（yīng）当认定为“严重污染环（huán）境”：
（一）在饮（yǐn）用水（shuǐ）水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒（dǎo）、处（chù）置（zhì）有（yǒu）放射性的（de）废物、含传染病病原体的废物、有毒物（wù）质（zhì）的；
（二）非法排放（fàng）、倾倒、处置（zhì）危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾（qīng）倒、处置含铅、汞、镉、铬（gè）、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放（fàng）、倾倒、处（chù）置含镍、铜、锌、银、钒、锰（měng）、钴的污染（rǎn）物，超过国家或者地方（fāng）污染物排放标准十倍以上的（de）；
（五）通（tōng）过暗管（guǎn）、渗井、渗坑、裂隙（xì）、溶洞、灌注等逃避（bì）监（jiān）管的方（fāng）式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含（hán）传染病病原体的废物、有毒物（wù）质的；
（六）二年内（nèi）曾因违反国家规（guī）定，排放、倾倒、处置有放射（shè）性的（de）废物、含传染病（bìng）病原体（tǐ）的废（fèi）物、有（yǒu）毒物质（zhì）受过两（liǎng）次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学（xué）需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等（děng）污染（rǎn）物的；
（八（bā））违法减（jiǎn）少防治污染设（shè）施（shī）运行支出一百（bǎi）万元（yuán）以上（shàng）的；
（九）违法所得或者致（zhì）使公私财产损失三（sān）十万元以上的（de）；
（十）造成生态环境严（yán）重损害的；
（十一）致使（shǐ）乡镇（zhèn）以（yǐ）上集中式饮用水水源取水中断十（shí）二小时（shí）以上的；
（十二）致（zhì）使基本农田、防护林地、特种（zhǒng）用途林地五亩（mǔ）以上，其他农用地十亩以上（shàng），其他土地二十（shí）亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他（tā）林木死亡（wáng）五十立方米以上，或者幼树死亡二（èr）千五百株以上的（de）；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十（shí）人以（yǐ）上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残（cán）疾或者器官组织损（sǔn）伤导（dǎo）致一般功（gōng）能障碍的（de）；
（十七）致使一人以（yǐ）上重伤、中度残疾（jí）或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第二条 实施（shī）刑法第三百三（sān）十九条、第四百（bǎi）零八条规定的行为（wéi），致（zhì）使（shǐ）公私财产（chǎn）损失三十万元以上，或者具有本解释第一（yī）条第十项至第十七项规定情形（xíng）之一的，应（yīng）当认定为“致使公私财产遭受重大损（sǔn）失或者严重危害（hài）人体健康”或者（zhě）“致使（shǐ）公私财产遭受重大（dà）损失或者造成人身伤亡的严重后果”。
第三（sān）条 实（shí）施刑法第（dì）三（sān）百（bǎi）三十八条、第三百三十九（jiǔ）条规定的行（háng）为（wéi），具有下（xià）列（liè）情（qíng）形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
（一（yī））致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断（duàn）十二（èr）小时以上的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；
（三）致使基（jī）本农田、防护林地、特（tè）种用途林（lín）地十五亩以上，其他农用地三十亩以（yǐ）上，其（qí）他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久（jiǔ）性破坏的；
（四）致使森（sēn）林或者其他林（lín）木死亡一百五十立（lì）方米以上，或者幼树死（sǐ）亡七千五百株以上的；
（五）致使公私财产损（sǔn）失一百万元以上的；
（六）造成生态环境特别严重损害的；
（七）致使疏（shū）散、转（zhuǎn）移群（qún）众一万五千人以上的；
（八）致使一百人以上（shàng）中毒的；
（九（jiǔ））致使十人以（yǐ）上（shàng）轻伤、轻度残疾或者器（qì）官（guān）组织损伤（shāng）导致一般（bān）功能障碍的；
（十（shí））致（zhì）使三人以上重伤（shāng）、中（zhōng）度残疾或（huò）者器官组织损伤导（dǎo）致严重功（gōng）能障碍的（de）；
（十一）致使一人以上重伤、中度（dù）残疾或者器官组织损（sǔn）伤导致严重功能障碍，并致使五人以（yǐ）上（shàng）轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤（shāng）导致一般功能（néng）障碍的；
（十二）致使一（yī）人（rén）以上死亡或者重度残（cán）疾（jí）的；
（十三）其他后果特别严重的情形。
第（dì）四（sì）条（tiáo） 实施刑法第（dì）三（sān）百三十八条（tiáo）、第（dì）三百三十九条（tiáo）规（guī）定的犯（fàn）罪行为，具有下列情（qíng）形之一（yī）的（de），应当从重处罚：
（一）阻挠环境监督检查或者（zhě）突发环境事件调（diào）查，尚不构成妨害公务等（děng）犯罪的；
（二）在医（yī）院（yuàn）、学校（xiào）、居（jū）民（mín）区等人口集中地区（qū）及其附（fù）近，违反国家规定排放、倾倒、处置（zhì）有放射性（xìng）的废物、含传染病病原体（tǐ）的（de）废（fèi）物、有毒物质或者其他有害物质的；
（三）在（zài）重污（wū）染（rǎn）天气预（yù）警期间、突发环境（jìng）事件处置（zhì）期间（jiān）或者被（bèi）责令限期整（zhěng）改期间，违（wéi）反国家（jiā）规定排放、倾倒、处置有（yǒu）放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒（dú）物质（zhì）或者其他有害物质的；
（四）具有危险废物经（jīng）营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处（chù）置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有（yǒu）毒（dú）物质或者其他有（yǒu）害物质的。
第五条 实施（shī）刑法第（dì）三百三（sān）十八条（tiáo）、第三百三十（shí）九条（tiáo）规定的行为，刚达到应当（dāng）追究刑事责任的标准，但行为人及时采（cǎi）取措施（shī），防止（zhǐ）损失扩大、消除污染，全（quán）部赔偿损失（shī），积（jī）极修复生态环（huán）境，且系初犯，确有悔罪表（biǎo）现的，可以认定为情节轻微，不起诉（sù）或（huò）者免予刑事处罚；确有必要判处（chù）刑罚（fá）的，应（yīng）当从宽处罚。
第六（liù）条（tiáo） 无危险废物经营许（xǔ）可（kě）证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经（jīng）营（yíng）活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪（zuì）处（chù）罚；同时（shí）构成非法经营罪的（de），依（yī）照（zhào）处（chù）罚较重的规定定（dìng）罪处（chù）罚。
实施前款规定的（de）行为，不具有超标排放污（wū）染物、非法（fǎ）倾倒（dǎo）污染物或者其他（tā）违法造（zào）成环境污（wū）染的（de）情形的（de），可以（yǐ）认（rèn）定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为（wéi）是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他（tā）犯罪论（lùn）处。
第七条 明知他人无危险废物（wù）经营许可证，向（xiàng）其提（tí）供或（huò）者委托其收集、贮（zhù）存、利用、处置（zhì）危险废物，严重污染环境（jìng）的，以共同犯罪（zuì）论处（chù）。
第八条 违反国家规定，排放、倾倒、处置（zhì）含有毒害性（xìng）、放（fàng）射性（xìng）、传染（rǎn）病（bìng）病（bìng）原体等物质的（de）污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物（wù）罪、投放危险物质罪等（děng）犯罪的，依（yī）照处罚较重的规定定罪处罚。
第九条 环境影响评价机构或其人员，故（gù）意提（tí）供虚（xū）假环境影响评价文件，情节（jiē）严重的，或者严（yán）重不负责任，出具的（de）环（huán）境影响评价文件存（cún）在（zài）重大失实，造成严（yán）重后果的（de），应当依照（zhào）刑法第二百（bǎi）二（èr）十（shí）九（jiǔ）条、第（dì）二（èr）百（bǎi）三十一条（tiáo）的规定，以提供（gòng）虚（xū）假证明文件罪（zuì）或者出具证明文件重大失实罪定罪处（chù）罚（fá）。
第十条（tiáo） 违反（fǎn）国家规（guī）定，针对环境（jìng）质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他（tā）人实（shí）施（shī）下列行为的（de），应当依照（zhào）刑法第二百八（bā）十六条的规定（dìng），以破坏计算机信（xìn）息系（xì）统罪论处：
（一（yī））修（xiū）改（gǎi）参（cān）数（shù）或者（zhě）监（jiān）测（cè）数据的；
（二）干扰采样，致（zhì）使监（jiān）测数据严重失真的；
（三）其他破坏环（huán）境质量监测系统的行为。
重点（diǎn）排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学（xué）需（xū）氧量、氨氮、二氧化硫、氮（dàn）氧化物等污（wū）染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪（zuì）的，依照处罚较（jiào）重的规定定罪处罚。
从事环境监（jiān）测设（shè）施维护、运营的人员实（shí）施或者参（cān）与实施篡改、伪造（zào）自动监测数据（jù）、干扰自动（dòng）监测设施、破坏环境质量监（jiān）测系统等行为的，应（yīng）当从重处罚。
第十一条 单（dān）位实施（shī）本解释规定的（de）犯罪的，依照本解释规（guī）定的定罪量刑标准，对直接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任人员（yuán）定罪处罚，并对（duì）单位判处罚金。
第十二条（tiáo） 环境（jìng）保护主管部门及其（qí）所属监（jiān）测机构在行政执法（fǎ）过程中（zhōng）收集的监测（cè）数（shù）据，在刑事诉讼中（zhōng）可以作为（wéi）证据（jù）使用。
公安机关单独或者会同环境保（bǎo）护主管部（bù）门（mén），提取污染物样品进行检测（cè）获取的数据，在（zài）刑事诉（sù）讼中可以作为证（zhèng）据使用。
第十三条 对国家危险废物名（míng）录所列的（de）废物，可以依据涉案物质的来源、产生（shēng）过程、被告人供述、证（zhèng）人证言（yán）以及经（jīng）批准或者备案的环境影响评（píng）价（jià）文件等证（zhèng）据（jù），结合环境保护主管部门、公安机（jī）关等（děng）出具的（de）书面意（yì）见作出认定。
对（duì）于危险废物的（de）数（shù）量（liàng），可（kě）以综合被告人供述，涉案企业的生产工艺、物耗、能（néng）耗情况，以及经批准或者备（bèi）案的环境影（yǐng）响评价文件等证据（jù）作出认定。
第十四条 对案件所涉的环境污染专门（mén）性问题难（nán）以（yǐ）确定的，依据司法鉴（jiàn）定机构出具的鉴定意（yì）见，或者国务院环境保护（hù）主管部门、公（gōng）安（ān）部门指定的机（jī）构出具的报（bào）告，结合其他证（zhèng）据作出认定。
第十五（wǔ）条（tiáo） 下列物质应当认定为刑法第三百三十（shí）八（bā）条规定的“有毒物质”：
（一）危险废（fèi）物，是指列入国家危（wēi）险废（fèi）物（wù）名录，或者根据国（guó）家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定（dìng）的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久（jiǔ）性有（yǒu）机污染物的（de）斯（sī）德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三（sān））含（hán）重金（jīn）属的污染物；
（四）其他具有毒性（xìng），可（kě）能污染环境（jìng）的（de）物质。
第十六条 无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者（zhě）燃料，并（bìng）具有（yǒu）超（chāo）标排（pái）放（fàng）污染物、非法倾倒污（wū）染（rǎn）物或（huò）者其他（tā）违法造（zào）成环境污染的情（qíng）形的行（háng）为，应当认定为“非法处置危险废物”。
第十七（qī）条 本（běn）解释所（suǒ）称“二年内（nèi）”，以第（dì）一次（cì）违法行（háng）为受到行政处罚的生效之日与（yǔ）又实（shí）施相应（yīng）行（háng）为（wéi）之日的时（shí）间（jiān）间隔计（jì）算确定。
本解释所称“重（chóng）点排污（wū）单位”，是指设区的市级以上人（rén）民政府环境（jìng）保护主管部门依法确定的应当安装、使（shǐ）用污染（rǎn）物排放自动监测设备的重（chóng）点监控企业及（jí）其他单位。
本解释所称“违法所得（dé）”，是指实施刑法第三百三十八（bā）条、第三百三（sān）十（shí）九条规定的行为所得和可得的（de）全部（bù）违（wéi）法收入。
本解释所称“公私财产损（sǔn）失”，包括实施刑法第（dì）三百三十八（bā）条、第（dì）三百三十九条规定的行为直接造成（chéng）财产损毁、减（jiǎn）少（shǎo）的实际价值，为防止污染（rǎn）扩（kuò）大、消除污染而（ér）采取（qǔ）必（bì）要合理（lǐ）措施（shī）所（suǒ）产生的费用，以及（jí）处（chù）置突发环境事件的应急监（jiān）测费用。
本解释所称（chēng）“生态环境损（sǔn）害”，包括（kuò）生态环境修（xiū）复（fù）费用，生态环境修复期间（jiān）服务（wù）功能的损失和生态环（huán）境功能永（yǒng）久性损（sǔn）害造成（chéng）的（de）损失，以（yǐ）及其他必要合理费用（yòng）。
本解释（shì）所称“无危险（xiǎn）废物经营许（xǔ）可证（zhèng）”，是（shì）指未取得危险废物经营许可证，或者（zhě）超出危（wēi）险废物经营（yíng）许（xǔ）可证的经营（yíng）范（fàn）围（wéi）。
第十八条 本解释自
